國家發(fā)展改革委副主任連維良21日在“2018年度全國煤炭交易會”上表示,目前,市場煤價還處于相對高位,政府相關(guān)部門將繼續(xù)通過綜合措施,引導(dǎo)煤價下行并處于合理區(qū)間。
連維良指出,今年以來,煤炭市場供需保持總體平衡。但受諸多因素影響,特別是歷史積累的違法違規(guī)問題制約了產(chǎn)能釋放,局部地區(qū)出現(xiàn)煤炭供應(yīng)偏緊、價格波動的情況。隨著優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放、加大運輸?shù)却胧┑穆鋵?,煤炭的產(chǎn)量、運量和庫存量明顯增加。
“從全局看,供需總體是平衡的。”連維良說,“當(dāng)前,煤價在向合理區(qū)間下行。這既是市場在資源配置中起決定性作用的結(jié)果,也是更好發(fā)揮政府作用的結(jié)果,更是煤炭和下一步相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展共同期待的結(jié)果?!?
部分市場人士擔(dān)心,持續(xù)加大煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放會不會出現(xiàn)新的產(chǎn)能過剩。對此,連維良表示,增減掛鉤指標(biāo)交易、最高最低庫存制度等一系列長效機(jī)制的建立,能夠有效防范產(chǎn)能過剩,防范煤價跌出合理區(qū)間下限。
他認(rèn)為,2018年煤炭供應(yīng)總體是充裕的,這是煤價處于合理區(qū)間的基礎(chǔ)。目前全國煤炭總規(guī)模52億噸左右,扣除基建和技改煤礦,有效產(chǎn)能在40億噸以上,加上明年新出產(chǎn)量和一定數(shù)量的凈進(jìn)口,實現(xiàn)供需總體平衡是有保障的。
“市場千變?nèi)f化,價格波動是常態(tài)。我們必須尊重市場規(guī)律,但也應(yīng)該并有能力通過構(gòu)建市場機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的行業(yè)運行機(jī)制,引導(dǎo)煤價回到合理區(qū)間,避免大起大落?!边B維良說。
近期,全國各省政府積極實施“煤改氣”工程,針對因燃煤機(jī)組被淘汰導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營活動受到影響的企業(yè)和單位,政府鼓勵企業(yè)自主進(jìn)行“煤改氣”,采用熱電聯(lián)產(chǎn)及建設(shè)分布式能源站。天然氣分布式系統(tǒng)能夠持續(xù)穩(wěn)定的電力供應(yīng),同時天然氣分布式系統(tǒng)的綜合能源利用效率能達(dá)到70%以上,具有良好的節(jié)能效益和經(jīng)濟(jì)性,天然氣分布式能源利用在工業(yè)企業(yè)“煤改氣”的市場極具潛力。