為迎峰度冬期間保供，保氣特殊時期調(diào)節(jié)供給總平衡，2017年12月底國家發(fā)改委口頭通知相關(guān)政府部門，暫時取消此前對進口煤采取的限制性措施。
對進口煤采取的限制性措施的背景是，為保證煤炭去產(chǎn)能政策的效果，使煤炭價格維持在合理的范圍內(nèi)，從2017年5月開始，國家二類港口（省級人民政府批準開放并管理的港口）進口煤的通關(guān)時間由一周延長至三到四周；從2017年7月1日起，國家二類港口禁止進口煤炭船舶靠泊卸貨。
限制措施出臺后，我國煤炭進口數(shù)量也明顯下降。海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2017年7月-11月，煤炭進口量11514萬噸，比去年同期減少565萬噸。
針對此次暫時取消此前對煤炭進口的限制措施，上述國家發(fā)改委人士表示，“主要還是為迎峰度冬期間保供，保氣特殊時期調(diào)節(jié)供給總平衡。目前沒有下發(fā)正式文件，取消將持續(xù)多長時間也沒有明確的日期?！?
分析人士指出，當前，煤炭供給跟不上，電廠日耗還在增加，電廠庫存亟需補上來，否則春節(jié)期間會比較麻煩。在此背景下，暫時取消煤炭進口限制政策符合市場實際情況。
為緩解煤炭供應緊張的局面，國家發(fā)改委提出加強日常監(jiān)測、增加有效供給、強化運輸保障等措施。國家能源局也發(fā)文要求煤炭企業(yè)根據(jù)采暖季北方地區(qū)熱力生產(chǎn)用煤需求，合理釋放部分煤炭先進產(chǎn)能，保障民生取暖用煤。
據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，2017年12月份，我國原煤產(chǎn)量3.1億噸，同比增長1.1%，增速由負轉(zhuǎn)正。
