前4月進口煤同比增長超過30%,進口煤的限制再次成為焦點。
據(jù)證券日報,有關(guān)部門正在討論修改《關(guān)于嚴格控制劣質(zhì)煤炭進口有關(guān)措施》;要求限制進口煤同比下降5%-10%(每月進口約1500萬噸);同時繼續(xù)引導(dǎo)市場煤價下行,力爭迎峰度夏前回落到570元/噸以內(nèi)。
此前,在5月10日,國務(wù)院總理李克強在主持召開的國務(wù)院常務(wù)會議上指出,要堅決控制劣質(zhì)煤進口。
多家媒體還報道稱,5月9日下午,發(fā)改委還會同多個部委召開會議,研究控制劣質(zhì)煤進口。參會的除了相關(guān)政府機構(gòu)以外,還包括相關(guān)行業(yè)協(xié)會和部分發(fā)電企業(yè)。
控制劣質(zhì)煤進口的背景是,中國進口煤的增長。
據(jù)中國證券報,中國進口煤量經(jīng)歷了2014-2015年連續(xù)兩年回落,2016年在國內(nèi)供給側(cè)偏緊的背景下出現(xiàn)25%的增幅,今年1-4月份進口量增幅更是達到33%。
證券日報援引廣發(fā)期貨煤炭研究員鄧舜稱,“估計是會出政策,要不然電企沒有動力,進口煤之所以能進來就是因為它便宜,性價比比較高?!?/span>
國內(nèi)煤炭企業(yè)對加大力度限制進口煤的呼聲從去年至今從未消失。5月10日的會議指出要堅決控制劣質(zhì)煤進口,又一次表明政府控制進口煤的態(tài)度。
中國曾通過把關(guān)質(zhì)量標準和征收關(guān)稅的方式控制進口煤。
控制劣質(zhì)煤的進口,是方式之一。劣質(zhì)煤表面看上去與正規(guī)煤廠生產(chǎn)的標準蜂窩煤并無兩樣,且每塊價格比國有煤廠的便宜近0.4元左右。但這種煤燃燒效率要比國有煤廠的蜂窩煤低很多,且會對空氣產(chǎn)生嚴重污染。這也是控制進口煤的主要論據(jù)。
在關(guān)稅方面,2014年,國務(wù)院稅則委員會宣布調(diào)整煤炭進口關(guān)稅,自10月15日起取消五大進口煤種零進口暫定稅率,恢復(fù)3%-6%不等的最惠國稅率。