今年以來，河南能源化工集團全面貫徹省委、省政府和省政府國資委的各項指示精神和決策部署，圍繞全年“12345”總體工作思路和各項既定目標，以全面打好、堅決打贏深化改革、減虧增盈、風險管控三大攻堅戰(zhàn)為抓手, 突出提質(zhì)增效這一核心，保持定力、精準發(fā)力，抓綱帶目、重點突破，狠抓落實、善作善成，上半年生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展等各項工作取得了比預想要好得多的成績，企業(yè)總體實現(xiàn)了“時間過半、任務過半”。改革發(fā)展主要體現(xiàn)以下特點：
——難中有進。今年上半年，該集團克服市場形勢跌宕起伏、改革道路崎嶇坎坷、償債壓力步步緊逼、安全環(huán)保壓力不斷吃緊等困難挑戰(zhàn)，搶抓機遇，攻堅克難，各項工作持續(xù)提升、成效顯著。一是企業(yè)效益穩(wěn)步向好。上半年實現(xiàn)營業(yè)收入759.8億元，同比增長18.1%，并呈現(xiàn)逐月環(huán)比增長態(tài)勢，6月份營業(yè)收入較1月份實現(xiàn)了翻番。上半年實現(xiàn)利潤總額6.9億元，同比減虧增盈39.7億元，超額完成了計劃目標。累計實現(xiàn)上繳稅費同比增長94.9%。二是體制機制改革穩(wěn)步推進。組織結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，該集團上半年壓減法人單位69家（含僵尸企業(yè)4家），完成年計劃的57.5%。對化工、裝備制造、有色金屬等板塊實施區(qū)域化專業(yè)化管理，及時調(diào)整優(yōu)化了園區(qū)領(lǐng)導班子和考核機制。改組國有資本投資公司和總部機構(gòu)改革工作正在按計劃推進。產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)改革方面，濮陽綠宇泡綿公司新三板掛牌、安化檢修安裝工程公司引入員工持股正在積極推進，將在年底完成。推動煤炭板塊整體上市、化工板塊優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)上市等工作正在積極運作。治理結(jié)構(gòu)改革方面，黨建工作寫入公司章程已報省政府國資委審批。把黨委（常委）會研究討論作為董事會決策重大問題的前置程序，去年9月份以來該集團累計召開黨委常委會22次，充分發(fā)揮了把關(guān)定向作用。堅持“雙向進入、交叉任職”的領(lǐng)導體制，該集團19家直管單位實現(xiàn)了黨委書記、董事長“一肩挑”。探索市場化選人用人機制，面向社會公開選聘了資本運作、法律事務、審計等14名高端人才。對權(quán)屬企業(yè)工資總額及班子成員實施差異化薪酬績效考核。三是黨的建設持續(xù)加強。按照該集團黨建工作“一二三四五六”的全年總體方略，完善黨建工作運行機制，黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、部門齊抓共管、各級黨組織履職盡責的黨建工作格局已經(jīng)形成。扎實開展“黨建基礎(chǔ)強化年”活動，深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，黨建工作水平持續(xù)提升。四是各類風險有效管控。著力構(gòu)建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，大力推進安全生產(chǎn)標準化建設，積極實施燃煤鍋爐超低排放改造，上半年各產(chǎn)業(yè)總體實現(xiàn)了安全生產(chǎn)、綠色發(fā)展。在去產(chǎn)能、剝離企業(yè)辦社會職能過程中，堅持關(guān)口前移、重心下移，強化風險排查化解，沒有發(fā)生一起上訪事件；多措并舉按期償還到期帶息負債，沒有出現(xiàn)一起信貸違約事件。該集團上半年總體實現(xiàn)了安全生產(chǎn)零死亡、環(huán)境保護零事故、信訪穩(wěn)定零非訪、債務化解零違約的“四零”目標。
——進中有快。該集團緊緊圍繞年初確定的145項重點任務，明確“任務書”，繪制“路線圖”，定好“時間表”，各項工作做到了掛圖作戰(zhàn)、定期會商、督導問效，推進速度明顯加快，實施效果明顯提高。一是重點改革任務提前完成。“四供一業(yè)”和教育、消防、社區(qū)管理組織剝離移交，以及退休人員和醫(yī)療生育保險移交，6月底前全部完成既定任務。38家醫(yī)院剝離改制正依法依規(guī)高效推進。去產(chǎn)能工作6月28日提前實現(xiàn)大頭落地，52對礦井、936萬噸產(chǎn)能順利關(guān)閉退出，剩余2對礦井將于8月15日前關(guān)閉到位。該集團探索形成的“七個四”去產(chǎn)能工作經(jīng)驗，得到國務院國資委充分肯定，并要求在全國推廣。二是重點項目高效建設。落實項目建設推進會、項目包保、定期督導、對標排序等機制，有力推動項目按照“快、好、省”原則加快建設，上半年累計完成投資18.6億元，同比增長84.2%，裕東發(fā)電供熱改造等3個項目新開工建設，耿村煤礦選煤廠升級改造等4個項目實現(xiàn)試生產(chǎn)，新安煤礦選煤廠等2個項目竣工投產(chǎn)，特別是三門峽戴卡輪轂年產(chǎn)400萬只輕量化汽車輪轂項目，通過優(yōu)化設計節(jié)約投資2億元，創(chuàng)造了1年建成投產(chǎn)的“河南能源速度”。三是內(nèi)部管理強力推進。加大清庫利廢力度，6月底該集團煤炭庫存同比下降56.5%，上半年調(diào)劑物資3622萬元、修舊利廢5億元。上半年完成土地、房產(chǎn)、設備等閑置或富余資產(chǎn)處置批復10項，涉及資產(chǎn)賬面凈值5.7億元。大力開展應收賬款清收攻堅戰(zhàn)活動，集團外部應收款項總額大幅下降。本著“礦井關(guān)井不關(guān)門、員工轉(zhuǎn)崗不失業(yè)”的原則，積極利用去產(chǎn)能礦井因地制宜發(fā)展光伏、生態(tài)旅游和職業(yè)培訓等接續(xù)產(chǎn)業(yè)，大力實施內(nèi)部分流安置，上半年累計分流8248人。全面推行契約化管理，充分賦予生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)營自主權(quán)，上半年焦煤、安化等一大批單位減虧增盈效果明顯，特別是焦煤公司9對礦井實施契約化管理后實現(xiàn)利潤4.2億元，扣除市場價格上漲因素，累計同比減虧增盈2.1億元。
——快中有好。該集團始終堅持五大發(fā)展理念不動搖，更加注重統(tǒng)籌運作，更加注重質(zhì)量效益，強力推動企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展，目前金融機構(gòu)和廣大職工對企業(yè)發(fā)展的信心不斷增強。一是發(fā)展戰(zhàn)略逐步清晰。該集團堅持聚焦發(fā)展能源、化工、現(xiàn)代物貿(mào)三大主業(yè)，重點培育金融服務、智能制造和合金新材料兩大輔業(yè)，明晰了產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略定位和“十三五”發(fā)展規(guī)劃，較好地解決了下步往哪走、走多遠、怎么走的問題。二是發(fā)展瓶頸逐步破解。青海木里礦區(qū)煤炭資源整合項目、澳大利亞MDS項目、馬泰壕煤礦試生產(chǎn)，以及黔?；?、洛陽乙二醇等長期擱置的項目順利破題啟動。三是市場化債轉(zhuǎn)股首單落地。該集團積極搶抓政策機遇，大力推進市場化債轉(zhuǎn)股項目，累計簽約475億元，6月29日首單50億元已順利落地，為化解債務危機贏得了主動，開創(chuàng)了我省債轉(zhuǎn)股落地的先河。四是發(fā)展質(zhì)量持續(xù)向好。堅持以市場為導向，全面組織各板塊科學高效生產(chǎn)，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)適銷對路產(chǎn)品，多數(shù)單位、園區(qū)實現(xiàn)盈利或減虧。其中，煤炭板塊上半年同比減虧增盈36.4億元，化工板塊同比減虧2億元。
（河南能源化工集團綜合辦公室 供稿）
